Olabilir. Emin değilim. Bir devlet vatandaşlarına hizmet için olan bir kurumdur. Bu nedenle onlara gerekli organizayonu sağlayabilir. Bu nedenle Devlet'te vatandaşın din ile ilgili sorunları, eğitimi devlet verebilir. Burada tek koşul yaptığı hizmeti tüm din ve inanca eşit şekilde yapmasıdır.